为深入贯彻党的十八大精神，积极推进市委提出的“科学发展，富民兴渝”和县委提出的“城镇再造，全面小康”任务，密切人大代表与人民群众的联系，充分发挥人大代表的主体作用，根据中共重庆市委转发《中共重庆市人大常委会党组关于开展“密切联系群众、推动富民兴渝”代表主题活动的意见》的通知[渝委发（2013）10号]精神，县人大常委会决定在全县开展“密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展”人大代表主题活动（简称代表主题活动）。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以实现中华民族伟大复兴为动力，按照“融入发展大局、发挥主体作用、改进工作作风、提升履职水平”的工作思路，动员和组织人大代表转变作风，积极履职，真正做到密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展，为“科学发展，富民兴渝”和“一统三化两转变”及“城镇再造，全面小康”建言献策，为彭水经济社会又快又好发展做出新的贡献。
开展代表主题活动，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在县委领导下，县人大常委会统一组织，各代表小组和代表专业小组具体负责，组织全体县人大代表依法履职，充分发挥代表植根人民、联系群众的优势，积极开展活动。要坚持围绕主题，突出专题，做到代表活动有任务、任务实施有责任、责任落实有保障。
二、活动内容
各代表小组和代表专业小组要按照县委提出的“城镇再造，全面小康”奋斗目标和总体要求，以“密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展”为主题，结合本区域本领域实际，在推动经济持续健康发展、统筹城乡区域协调发展、保障和改善民生、加强民生法治和创新社会管理、推进文化大发展大繁荣、促进政府转变职能加强作风建设等方面确定专题开展活动。按照闭会期间代表履职的有关规定，重点开展以下活动。
（一）开展“三个一”活动，密切联系群众
一次走访群众听民声活动；一次法律法规及党的惠民政策宣传活动；一次向选区选民述职活动。
（二）开展“四个一”活动，切实关注民生
帮助一名孤老残弱人员或贫困学生；帮扶一户特困户；化解一件矛盾纠纷；做一项公益活动。
（三）开展“五个一”活动，全力助推发展
开展一次专题调研；进行一次视察或执法检查；提出一条合理化建议；撰写一篇促进发展的调研报告；联系一个项目或产业（有职代表）。
各代表小组和代表专业小组既要认真落实县委、县人大常委会的要求，把“规定动作”做到位，又要结合各选区和各专业领域的实际，在党委最关注、人民群众最关心的问题上积极发挥作用，依法履行职责，使“自选动作”有特色。
三、工作要求
开展代表主题活动，是为代表密切联系群众提供的载体和平台，各代表小组和代表专业小组要始终把密切联系群众、服务广大人民作为活动的根本所在，常抓不懈，抓出成效。
（一）坚持党的领导
县人大常委会党组要主动向县委请示汇报代表主题活动进展情况和代表联系群众制度建设情况；定期研究分析代表联系群众活动过程中收集到的群众普遍反映的热点难点问题，重大问题及时请示县委。各代表小组在向县人大常委会报告代表主题活动开展情况的同时，要主动向所在乡镇党委和街道党工委汇报。
（二）抓好工作结合
各代表小组和代表专业小组在开展代表主题活动时，要注意与本区域、本领域的重点工作相结合，注意与人大日常履职工作相结合，把代表主题活动纳入任期内工作的主要议事日程，一起规划，一并部署，一同展开。
（三）抓好代表培训
县人大常委会有关工作机构在开展代表培训时，要通过各种形式，重点开展代表的履职培训和专题培训，促进代表参与代表主题活动、依法履行代表职责的主动性和积极性，提高依法履职的能力和本领，激发其参与、推动“城镇再造，全面小康”的积极性、主动性和创造性。
（四）抓好履职保障
各国家机关和有关单位要尊重代表权利，保障代表的知情权，支持代表依法履职，为代表参与代表主题活动提供必要的信息和资料，给予必要的时间和条件保障。县人大常委会各工作机构要进一步改进作风，改进工作，与各代表小组和代表专业小组密切配合，全方位为代表主题活动的开展提供优质服务和充分保障。要逐步建立健全代表履职登记制度，建立考核长效机制，实现考核的制度化、常态化。代表的履职述职要向选区选民重点报告联系群众、服务群众、接受群众监督的情况。
（五）抓好示范引领
代表中的党员干部要带头落实为民务实清廉的要求，把反对形势主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风贯穿于代表主题活动全过程，通过实实在在的活动成效取信于民。
（六）抓好新闻宣传
代表主题活动要有一定声势，形成浓厚的舆论氛围。要发挥好舆论凝聚力量、推动工作的积极作用，切实加强新闻宣传工作。要通过在新闻媒体和网站上开设专栏，组织媒体记者专题采访、集中采访等形式，深入挖掘代表主题活动中涌现出来的先进事迹和先进人物，加大代表主题活动的宣传力度，为代表主题活动的深入开展营造良好的舆论氛围。
（七）抓好作风建设
要认真贯彻执行中央、市委和县委的各项规定，用好的作风组织开展代表主题活动，在代表主题活动中培养和发扬好的作风。要紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”；着力解决突出问题，做到“不空” ；力戒形式主义，做到“不虚”。通过好的作风，展示人大代表为人民的良好形象，密切人大代表与人民群众的血肉联系。
