为提升我县人口计生工作水平，创造良好人口环境，3月19日至21日，县人大常委会副主任秦盛成、易敏率调研组，就我县人口与计划生育工作开展情况进行调研。
调研组先后深入走马乡、保家镇、鹿鸣乡和汉葭街道的部分村（居），详细了解了我县贯彻执行人口与计划生育有关法律法规、落实奖励优惠政策、基层计生队伍建设、人口信息化建设、避孕药具宣传发放及管理等情况；实地察看了德济医院B超管理和县人口计生委生殖健康中心免费孕前优生健康检查工作开展情况；并组织县人口计生委、卫生局、公安局、人力社保局、财政局、民政局、妇幼保健院等部门负责人以及汉葭、绍庆街道办事处，鼓楼、鱼塘、河堡社区负责人召开座谈会，就如何进一步加强新形势下我县人口与计划生育工作进行了座谈。
调研组在认真听取了人口计生工作相关部门及部分乡镇街道、村（居）的工作汇报后指出，近年来，县人民政府及人口计生部门认真贯彻落实计划生育法律法规，高度重视人口与计划生育工作，以稳定低生育水平为目标，真抓实干，克难奋进，全县计划生育工作取得了明显成效。
调研组指出，当前全县计划生育工作仍然存在不容忽视的问题。一是稳定低生育水平任务艰巨，人口形势更加严峻，突出表现在农村早婚、非婚生育呈逐年上升趋势；二是管理手段乏力，对不履行计划生育义务的行为缺乏有效的约束措施；三是流动人口管理难度增大，缺乏刚性约束和管理机制；四是依法行政缺乏有效措施，社会抚养费征收难度大。
调研组建议：一是在宣传教育上要有新作为。宣传教育方式要由单一说教向互动性、多样性转变。要根据群众所好制作宣传品，根据群众所乐开展宣传活动，根据群众所求提供优质服务，做到宣传教育内容更全面，对象更广泛，切实转变人民群众的婚育观念，特别要加强对中学生的青春期健康教育。二是在服务能力建设上要有新提高。要从计生服务体系建设、宣传发放避孕药具、免费孕前优生健康检查、落实计生惠民政策和稳定计生工作队伍等方面不断提高人口计划生育服务能力和水平。三是在依法行政上要有新突破。相关部门要积极联动，通力配合，形成齐抓共管的良好局面，同时对非法扰乱计生工作秩序以及违法生育人员进行严厉查处。四是在流动人口服务管理上要有新机制。要创新工作机制和工作方法，对流动人口服务管理常抓不懈，努力形成“一盘棋”的管理工作格局。（赵国平）
